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抚政发〔2017〕8号 抚顺市人民政府关于加快物流业发展的实施意见
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抚顺市人民政府文件

 

抚政发〔2017〕8

 

抚顺市人民政府关于加快物流业发展的实施意见

 

各县、区人民政府,沈抚新城、石化新城管委会,市政府各部门、各直属单位:

为加快我市物流业发展,构建特色化、专业化、标准化、现代化、智能化的物流产业发展道路,推动产业结构调整和升级,提升物流产业比重,打造物流产业高峰,为“一极五业”发展战略提供有效支撑,现提出如下实施意见:

一、指导思想

以市委、市政府提出的我市“一极五业”发展战略,加快培育“6+3”新增长点为主线,以加快生产性服务业发展,提高现代服务业比重为目标,以“平台+物流集聚区+重点企业+标准化建设+网络”为发展布局,坚持“以我为主,实事求是”的原则,坚持区域协同,产业融合,多元互动,创新发展的战略,通过整合、扶持、推进“三措并举”,促进我市物流产业发展品牌化、现代化、区域化、国际化。

二、基本原则

(一)市场优先与宏观引导相结合。既要按照有序竞争,优胜劣汰的发展路径,充分发挥市场资源配置作用,实现资源的优化组合,又要加强宏观调控,在空间布局,结构优化,发展路径等方面进行统筹安排,减少无序竞争,同质发展和重复建设,促进整体效能的全面提升。

(二)激活存量与补齐短板相结合。既要整合资源,进一步建立健全资源共享与利益均衡机制,推动城区产业合作与优势产业整合,实现激活存量,又要抓住我市“一极五业”的发展战略,引入外部资本和战略合作伙伴,用好增量,全面提升物流业的发展水平和经济效益。

(三)重点突破与合作发展相结合。既要从实际出发,抓住重点,实现交通物流、商贸物流、管道物流突破发展,又要利用好后发优势,结合我市的现实基础,加快物流业不同业态之间的合作,形成各具特色,各守区位,协同发展,确保执行落地。

(四)产业融合与多元互动相结合。既要推动物流产业与第一、第二产业以及其他服务业融合发展,又要促进需求牵动,信息驱动,产业联动,虚实互动,加快物流产业发展多元化。

(五)科学发展与适度超前相结合。既要新建与改造相结合,在布局、功能、业务方向等环节上进行优化,又要抓住机遇、放眼未来、抢打基础、适度超前,推动物流实现跨越式发展。

三、发展目标

立足抚顺,面向东北,走向世界,构建多功能、多层次的开放式现代物流产业服务体系,在东部打造大石化工业物流集聚区,在西部打造大材料物流集聚区,使物流产业成为我市经济发展重要支柱产业之一。到2020年,全市物流业增加值年均增长8.5%,占第三产业增加值的16%以上。

—加快培育发展保税物流产业平台。在东洲区围绕着大石化,大力发展物流产业,依托大乙烯、石油一厂、石油二厂等国际石化产业基地,培育发展以化工产品、成品油等为主要保税需求的保税物流产业平台,使之成为跨区域原油、成品油、散装液体化工产品的集散中心。

—推进商贸物流业快速增长。转变商贸物流发展方式,优化产业结构,服务社会经济发展。到2020年,形成布局合理、功能齐全、规范有序的流通新格局,物流业发展的集聚效应更加凸显,实现商贸与物流融为一体的跨越发展。

—推进交通物流业迅猛发展。加快交通信息化、现代化、智能化建设,逐步提升专业性、综合性交通物流服务品质。培育建设一个大型化工产品物流集聚区,推进一家新三板化工运输企业主板上市,打造东北最大的化工产品物流配送集散中心。到2020年,交通物流业实现业务收入80亿元,年均增长10%。

—提高邮政物流科技含量。建成覆盖城乡、高效运行的全市邮政物流服务体系。到2020年,全市邮政业业务收入4亿元,年均增长12%。推进快递业迅猛发展,实现“乡乡有网点,村村通快递”。到2020年,快递业务收入2.2亿元,年均增长20%。

—提升石化管道物流跨区域辐射功能。加快提高科技含量,积极完善服务功能,不断提升供油能力。加快东洲高新区石化厂际互供管线建设,提升公司厂际互供能力。抚顺至鲅鱼圈、抚顺至沈阳桃仙机场、抚顺至锦州长输管道输送能力在420万吨/年、30万吨/年、300万吨/年基础上再上一个新台阶。

四、重点任务

(一)大力推进物流平台工程建设。

依托工业产业园区和特色物流集聚区,推进石化、钢铁、化工产品、商贸等领域的大宗商品,在网上支付、在线交易、金融服务、跟踪追溯、库存管理等功能的综合性交易平台建设,促进二、三产业联动发展,提升抚顺市在全省乃至在全国资源产业领域的话语权。

1.培育发展东洲区保税物流产业平台。依托“千万吨炼油、百万吨乙烯”石化产业资源和稳沉区土地资源,培育发展东洲区石化产品保税物流产业平台,建成后将具备保税仓储、转口贸易、加工和增值服务、物流配送等功能,可满足化工企业贸易、加工、销售等环节的需求,吸引更多外商投资,促进经济转型升级发展。

表1东洲区石化产品保税物流产业平台

名称

定位描述

重点企业

主要商品(产品)

发展目标

东洲区石化产品

保税物流产业平台

培育发展保税物流产业平台,使之成为跨区域原油、成品油、散装液体化工产品的集散中心。

大乙烯、依科思化工、齐隆化工、同益石化、昆仑石化等企业

加氢柴油、加氢汽油、石蜡、炼油石油焦、裂解碳四、裂解碳五、裂解碳九、聚丙烯、丁烯、丙烯腈、乙烯焦油、液化气、丙烷、丙烯等二十多个石化产品。

到2020年,建成跨区域化工产品集散中心。

2.推进物流信息平台工程建设。物流信息平台工程重点是综合运输信息、“公路港”、物流资源交易、大宗商品交易等信息平台建设。一是加强物联网在平台建设中的应用,发展公路港信息联网及平台建设,整合车辆运输资源。二是加强区域性平台之间的衔接,发展跨域、跨境物流信息平台。三是政府积极引导发展具备市场推广条件的大宗商品电子交易平台。

表2全市物流信息平台项目情况表

序号

名称

定位描述

发展目标

1

第四方物流
公共服务平台

第四方物流公共服务平台为化工产品物流行业客户提供供应链全生命周期式的物流公共综合服务。

到2020年,整合化工产品物流信息与资源,积极探索新型运输模式的应用,构建第四方智慧物流服务平台。

2

裕民物流园区

综合运输,铁路运输,大宗商品物流信息平台。

到2020年,打造成集地区货物仓储、分拣、包装、整理、配送、装卸、运输、信息服务为一体的区域性现代商贸物流园区。

3

东北亚钢铁网

大宗商品电子商务物流平台。

到2020年,交易额千亿级。

(牵头部门:市服务业委、市交通局,责任部门:市发改委、市工信委、市国土局、市规划局、沈阳海关驻抚顺办事处、市国税局、市地税局、望花区政府、东洲区政府、顺城区政府)

(二)大力推进物流集聚区(园区)工程建设。

围绕着大石化、大材料、大能源,大力推进物流产业,激活存量、引导增量,促进物流产业集聚发展,高起点、深层次挖掘我市物流业发展潜力。

1.加快物流园区和特色物流集聚区工程建设。一是推动物流园区机制改革。通过机制改革,激活存量,避免重复建设,促进内涵提升。二是引导物流园区转型。推进物流园向仓储型、转运型、分拨型、平台型等方向发展。三是出台优惠政策。通过政策引导,使增量资源向物流集聚区聚集,形成龙头企业—产业链——物流集聚区一体化方向发展。四是创造良好发展条件。进一步破解物流集聚区发展瓶颈,解决土地贵、租金贵等难题。五是推进特色物流集聚区共进发展。围绕着大石化、大材料、大能源,推进商贸物流集聚区、大材料物流集聚区、化工产品物流集聚区、资源型商贸物流集聚区、智能装备物流集聚区等物流集聚区建设。

表3抚顺市物流园区建设情况表

单位:万平方米、亿元

序号

园区名称

定位描述

占地面积

总投资

运营情况

1

抚顺裕民物流园区

生活性商贸物流铁路、公路联运,为抚顺及周边的所有干线城市提供高品质的物流服务产业园区。

6.7

1.1

一期营运二期拟建

2

抚顺市华山物流园区

成为抚顺及周边地区具有较强影响力的综合性商贸物流和快递转运中心。

4.1

0.7

一期营运

二期拟建

3

辽宁众源仓储物流园区

形成一个以电子市场信息系统为公共平台,以供应链管理、仓储管理、信息服务、运转管理等数据库智能信息化系统为网络基础发展企业。

45

4.5

一期营运

二期在建

4

亿丰东北家居建材物流园区

将亿丰物流中心打造成为以沈抚新城为核心,为沈阳、抚顺及周边的所有干线城市提供高品质的物流服务,连接东北亚,服务于全国的高端物流产业园区。

40

3.4

一期营运

二期拟建

5

抚顺市同益智慧物流园区

以石化产业为核心,打造交通运输与平台运营互联共享的智慧物流园区。

7.1

3.1

一期营运

二期在建

6

抚顺市畅通建材商贸物流园区

成为抚顺地区具有较强影响力的综合性商贸物流公司。

20

2.5

在建

7

抚顺市泓霏物流园区

以互“联网+”为龙头,把物流业建设成为全市、全省发挥示范引领作用的抚顺物流联盟园区,实现创意思维多元化、创业条件生态化、资源配置便捷化、服务保障贴心化,联盟发展的新文化。

5.2

1.5

一期营运

二期在建

8

抚顺市荣昌物流园区

成为原油、成品油、散装液体化工产品区域性的公路转运中心。

16

1.2

一期运营

二期拟建

9

清原鸿雁物流园区

打造以清原为核心,为抚顺及周边的所有干线城市提供高品质的物流服务产业园区。

2.7

1.8

营运二期

拟建

10

抚顺龙鼎仓储物流园区

以机动车检测、仓储物流为主,主要从事钢材、建筑材料、大型机加工等服务,建设全国物流信息化网络平台,打造集运输、仓储、配送、信息服务等功能一体化的区域性运输中心。

4.8

1.1

一期运营

二期拟建

表4抚顺市特色物流集聚区建设情况表

序号

名称

定位描述

重点企业

主要商品(产品)

发展目标

1

顺城区商贸物流集聚区

商贸物流园区:东从前甸乡,西至将军街,高山路为轴线的商贸物流集聚区。

主要功能:利用铁路装卸专线、高山路、沈吉高速“三线”优势,优化整合现有物流资源,完善服务网络,提高物流业一体化运作水平和规模化程度。

金丰园配送中心、中顺食品有限公司、盐业有限公司、裕民商贸物流、江山木业、抚顺六粮库等

副食品、生鲜菜品、建材、汽车销售、木业、包装粮食、粮食等

到2020年,交易额达40亿元。

2

望花区大材料产业物流集聚区

大材料物流园区。依托抚顺特钢、新钢铁毗邻沈抚新城的区位优势,重点打造“金融物流、工业商贸、电子商务”三个功能区。推进物联网、仓储配送、综合商贸、外包服务等新型物流业态发展。

新钢铁、抚顺特钢、东北亚云商科技股份有限公司等

钢贸、原材料及非钢建材等

到2020年,实现产值30亿元;东北亚钢铁网等电商物流交易额1000亿元。

3

东洲区石化工业物流集聚区

工业产品物流园区:东从章党,西至平山街,南从兰山乡,北至202国道。

主要功能:打造东北亚中、俄、日、韩陆海联运大通道,吸引国内外投资集聚,使之成为跨区域的原油、成品油、散装液体化工产品集散中心。

大乙烯、依科思化工、齐隆化工、同益石化、昆仑石化等企业

加氢柴油、加氢汽油、石蜡、炼油石油焦、裂解碳四、裂解碳五、裂解碳九、聚丙烯、丁烯、丙烯腈、乙烯焦油、液化气、丙烷、丙烯等二十多个品种。

到2020年,交易额达1000亿元。

4

新抚区资源型商贸物流集聚区

琥珀产业资源物流园区:东从西四街,西至西五路右侧铁道轨道,南从西十路,北至西一路。

主要功能:琥珀原料、加工、会展、成品销售、雕刻及琥珀网站建设。

中国琥珀城、合璧斋、
御琥阁

煤精、琥珀、古玩、字画

到2020年,交易额10亿元。

5

沈抚新城智能装备物流集聚区

点状分布在沈抚新城产业区内(苏抚铁路以南、旺力大街以东、河西一街以西)

主要功能:立足抚顺,对接沈抚新区、辽宁自贸区,积极争取保税物流园区政策,构建集“物流仓储、展示交易、物流金融、物流信息、配套服务”为一体的智能装备物流集聚区

亿丰物流、东风汽车集团东北地区备件物流中心、方大融资租赁、同益商业保理、买卖城跨境电商等。

工业装备、零部件,大宗商品,家居建材

到2020年,交易额达30亿元。

2.培育发展快递物流港工程建设。快递物流港重点是以市场调节为主导,通过国家《快递市场管理办法》等法规指导和政策扶持,以顺丰、圆通、申通、中通等在抚注册经营的骨干快递公司为主体,整合拥有快递业务经营许可的30余家企业,在新抚区华山地区交通物流的基础上,培育发展快递物流港。实行统一运营管理、统一区域配送、统一快递人员、统一时间送达,构建快递物流、商贸服务、公共服务平台三大功能。

表5抚顺市快递物流港情况表

名称

定位描述

重点企业

主要产品

发展目标

华山快递港

有效整合抚顺快递业资源,充分利用天猫、京东等电商平台,建立实行统一管理、高效运营的快递业进出通道。建立覆盖全市的市、县、乡、村四级送达体系。

圆通、韵达、申通、中通、顺丰等31家快递企业

日用消费品,农副产品,建筑材料、家电等

到2020年,快递业务量预计1700万件,年收入2.2亿元。

3.推进管道物流工程建设。管道物流是我市特色物流工程,重点是加快实施以公司厂际互供为基础管网,市内管道运输为基本构架,区域辐射为发展路径的“网状互际,三线发展”的发展格局,全面实现石化管道物流输送线路拓展,输送能力再上新台阶的发展目标。

表6石化管道物流发展情况表

名称

定位描述

重点企业

主要商品(产品)

发展目标

石化管道物流

区域性石化管道物流基地。形成“网状互际,三线发展”的布局。

网状:市内独立三条成品油市内输油管道,公司厂际间原料互供管线63条。三线:京沈线抚顺至锦州成品油管道物流、沈大线抚顺至营口鲅鱼圈汽柴油成品油管道物流、沈抚线抚顺至沈阳航空煤油管道物流。

目前,海运天然气将形成新增厂际互供管道物流输送能力。

抚顺石化公司、石油二厂、石油三厂、腈纶厂、洗化厂、石化乙烯、昆仑石化等管道物流企业

以原油、成品油、航空煤油、液体化工为主导产品等。主要产品有:汽柴油成品油、航空煤油、常减压石脑油、加氢裂化石脑油、汽油加氢石脑油、液化气、乙烯、丙烯、粗丙烯、裂解碳四、、丙烷、甲烷、聚乙烯、聚丙烯等近40个石化产品。

到2020年,加快东洲高新区石化厂际互供管线建设,提升公司厂际互供能力。推进抚顺储运厂至锦州的年输送量300万吨的成品油管道,到2017年底竣工。

(牵头部门:市服务业委、市交通局、市邮政管理局,责任部门:市发改委、市工信委、市规划局,清原县、各区政府、沈抚新城)

(三)推进物流企业做大做强工程建设。

整合物流资源,促进企业协同发展,强化功能服务,促进企业做大做强。一是发展企业联盟。鼓励商贸流通、城乡交通、邮政系统、供销系统等物流企业开展联盟合作,建立互利互惠、长期稳定的发展联盟,提升物流企业对全市经济发展的支撑作用。二是加快物流企业基础设施升级改造。对传统物流园区进行升级改造,在道路、环境、产业升级等方面实现园区的升级改造。三是优化供应链管理。提升物流企业运营质量,提高企业经营者管理水平和企业竞争力,鼓励传统仓储、运输等企业,加大技术创新和设施改造力度。四是推进物流企业融合发展。鼓励物流企业积极与装备制造业、商贸业、金融业等互动融合发展,重点发展装备制造物流、冷链物流、农产品物流、大宗商品物流,促进供应链各环节有机结合,提升物流业专业化服务水平。

表7全市重点物流企业情况表

序号

企业名称

所在县区

主要产品

备注

1

抚顺东北商贸城

新抚区

蔬菜、水果、肉类和水产品等

在建

2

辽宁众源仓储物流有限公司

新抚区

“互联网+”产品储存及配送

一期营运、二期在建

3

抚顺龙运餐饮配送中心

新抚区

各类早餐、快餐产品配送

营运

4

抚顺民生燃气配送有限公司

望花区

液化气罐加注及配送

营运

5

抚顺今日装饰城

望花区

装饰、家电、日用品等

营运

6

抚顺佳合绿源城市物流配送有限公司

东洲区

各类商贸产品第三方标准化箱货车辆物流配送

营运

7

辽宁同益物流股份有限公司

东洲区

液化气、丙烯、乙烯、油品、天然气

一期营运、二期在建

8

辽宁友邦储运有限公司

东洲区

液化气、丙烷等化工品无储存经营及运输

营运

9

辽宁天湖啤酒有限公司

东洲区

天湖啤酒系列产品加工及配送

一期营运、二期在建

10

辽宁嘉香食品有限公司

东洲区

启亮肉类香肠、火腿系列产品及肉类储备

营运

11

抚顺华丰运输有限公司

东洲区

爆炸物品

营运

12

抚顺市荣昌物流有限公司

东洲区

原油、成品油散装液体产品、第三方物流配送

营运

13

抚顺市威鹏运输有限公司

东洲区

液化气、丙酮、乙二醇、碳九

营运

14

抚顺市永强运输有限公司

东洲区

原油、成品油散装液体产品

营运

15

辽宁金丰园绿色食品有限公司

顺城区

海鲜、蔬菜、肉制品、菌类、面食、干货、豆制品

营运

16

抚顺汤功煮餐饮连锁有限公司

顺城区

快餐食品的生产、加工及配送

营运

17

抚顺韩帝园食品有限公司

顺城区

调味料、酱腌菜、腌制肉、酱卤肉、速冻肉制品、豆制品、海产品

营运

18

抚顺盐业有限责任公司

顺城区

各类盐的储备及配送

一期营运、二期在建

19

抚顺盛皓农资经贸有限公司

顺城区

农机、化肥肥料系列的配送

营运

20

抚顺市中顺食品有限责任公司

顺城区

蔬菜、粮油、肉类等生鲜产品

营运

21

大商集团抚顺新玛特有限公司

顺城区

蔬菜、水果、肉类和水产品等生鲜产品

营运

22

奥司墁木业有限公司

顺城区

地板系列、橱柜、衣柜、楼梯、木门等家居木制品全覆盖

一期营运、二期在建

23

抚顺金会肉类食品有限公司

顺城区

酱卤类肉制品系列、烤肉系列、中西式香肠火腿系列产品

一期营运、二期在建

24

抚顺金宇食品有限公司

顺城区

生产、销售淀粉、食用粉类、干菜、速冻食品、食用菌、农副土特产品及粮食加工品。

营运

25

抚顺嘉和工业气体物流有限公司

沈抚新城

工业气体的储存、加注及配送

营运

26

抚顺大驿站物流有限公司

沈抚新城

第三方物流运输车辆

营运

27

辽宁三友农业生物科技有限公司

抚顺县

黑木耳、香菇、平菇、榆黄等各种食用菌干品和鲜品

一期营运、二期在建

28

东北亚木业交易中心

抚顺县

木制品系列产品销售及配送

一期营运、二期在建

29

抚顺海源肉禽加工有限公司

新宾县

肉禽加工、配送、储备

营运

30

新宾县佳吉联运物流有限公司

新宾县

各类商贸产品物流配送

营运

(牵头部门:市服务业委、市交通局,责任部门:各县区政府、沈抚新城)

(四)推进物流标准化工程建设。

物流标准化工程重点是对仓储和转运设施、运输工具等标准化建设和改造,以及托盘等标准化设备推广应用。一是现代物流设施标准化建设。在我市重点物流企业实施包括托盘、立体仓和统一配送车辆、铁路专用线等标准化试点工作,重点推进裕民物流园区标准化建设。二是推动城市配送标准化。鼓励发展联合配送、共同配送,规范城市配送车辆管理与运营,并在政策上给予扶持。重点推进韩帝园配送中心建设。三是推进城乡冷链物流建设。加快冷链物流技术、规范、标准体系建设,完善冷链物流基础设施,培育冷链物流企业,建设一体化的冷链物流服务体系,重点推进三友农业冷链物流配送中心建设。

表8全市物流标准化建设项目情况表

序号

名称

定位描述

发展目标

1

裕民物流园区

托盘标准,车辆标准,运输工具标准,铁路标准,立体仓库。

到2020年,托盘1万个,配送车辆30台,铁路专用线1条,转移运输工具达到国家示范物流园区标准。

2

韩帝园配送中心

独立配送中心,食品配送范围达到主要城区,辐射周边城市。

到2020年,配送网点50个以上,配送商品品种近百个,营业额达到3000万元。

3

辽宁三友农业生物科技有限公司冷链配送中心

农副产品种植加工、仓储、冷链配送等实现一体化经营,辐射周边城市,创新物流标准化体系。

到2020年,配送网点50个以上,配送商品品种近百种,营业额达到2000万元

(牵头部门:市服务业委、抚顺县政府、顺城区政府)

(五)推进物流网络工程建设。

加快以电子商务物流网络、城乡物流配送网络、农产品配送网络为主体的线上线下、城乡物流、农村配送网络体系建设,促进物流规模、功能的多样性,形成区域性物流网络布局。

1.推进电子商务物流网络工程建设。电子商务物流网络工程的重点是电子商务仓储配送基地及平台网络建设。一是加快电商产业园发展。加快发展电商物流,促进电商和物流一体化发展。重点推进抚顺新钢铁东北亚钢铁网电商网络平台建设。二是培育发展跨境电商网络平台建设。培育跨境网络平台,促进跨境电商物流的发展,重点推进沈抚新城买卖城跨境电商网络平台建设。三是推进电商物流配套设施建设。在城市之间积极发展公共仓、立体库、快递港等电商物流配套设施。

表9全市电子商务物流重点项目情况表

序号

名称

定位描述

重点企业

主要商品(产品)

发展目标

1

东北亚钢铁网

建设大宗商品线上线下交易平台;实时与平台资源数据无缝对接;线下建立大材料产品仓储区;完善大材料产品深加工功能。

抚顺特殊钢铁有限公司、抚顺新钢铁有限公司、抚顺铝厂等

钢贸、原材料及非钢建材等

到2020年,交易额达1000亿元。

2

买卖城跨境电商

对俄及“一带一路”跨境电商

买卖城有限公司

推进俄罗斯的燃料油、煤焦油、钢材、特种管板等战略性物资和其他基础工业大宗原料以及高端设备等物资进行进口与分销

建成功能完备、高效顺畅的工业企业销售及供应链管理电商体系。长期发展目标是打造中国最大的远东大宗商品交易中心。

2.推进城乡物流配送网络工程建设。城乡物流配送网络工程重点是连锁企业跨区域配送中心、城乡配送中心、末端配送网点等物流基础设施建设。一是整合多方资源。整合供销及邮政系统资源优势,建立混合型配送主体。鼓励发展城市共同配送,做好城市和农村两个配送系统的有序衔接。二是推进区域共同配送。重点推进日用品、农产品、冷链、电子商务等专业物流的区域共同配送,着力提高配送企业配送规模化和协同化水平,加快提高城市共同配送率和网点覆盖率。三是强化配送“最后一公里”。支持大型连锁零售企业为多个商贸企业、社区门店、市场入驻商户等进行共同配送,解决两个“最后一公里”问题。

表10全市重点城乡配送企业情况表

序号

名称

定位描述

主要商品(产品)

发展目标

1

韩帝园配送中心

物流基地

调味料、酱腌菜、腌制肉、酱卤肉、速冻肉制品、豆制品、海产品

到2020年,成立抚顺大型餐饮配送基地,冷链物流,一站式配送。建设冷库2000平,存储达500吨。

2

龙运配送中心

早餐配送企业

馒头、花卷、小菜等各类早餐产品配送

到2020年,发展达到20家连锁配送点

3

大商抚顺超市配送公司

农产品连锁
零售超市

蔬菜、水果、肉类和水产品等生鲜产品

到2020年发展达到市区及周边全覆盖

4

新隆嘉连锁生鲜超市

农产品
连锁零售超市

蔬菜、水果、肉类和水产品等生鲜产品

到2020年,发展达到25家连锁规模

5

阳诚连锁生鲜超市

农产品连锁
零售企业

蔬菜、水果、肉类和水产品等

到2020年,达到30家连锁规模

6

辽宁东北亚木业交易中心

综合木业园区

木材地板、木制产品等

到2020年,交易额达50亿元。

3.推进农产品配送网络建设。加大政策扶持和引导力度,依托清原县全国电子商务进农村示范县的引领作用,支持农产品电商和农村电商发展,完善农村物流配送体系。

表11农产品物流重点企业情况表

序号

名称

定位描述

主要商品(产品)

发展目标

1

清原县电子商务中心

初级加工农产品上行物流及工业品终端配送

县域特色农产品及工业品

到2020年,交易额达5亿元。

2

新宾县电子商务中心

初级加工农产品上行物流及工业品终端配

县域特色农产品及工业品

到2020年,交易额达7亿元。

(牵头部门:市服务业委,责任部门:市发改委、市工信委、市农委,清原县、新宾县、望花区政府、顺城区政府、沈抚新城)

五、保障措施

(一)加强组织领导。

市直各有关部门要高度重视物流业发展,切实加快政府职能转变和管理创新。充分发挥抚顺市物流产业发展领导小组统筹协调作用,各有关单位密切配合,进一步细化政策措施,强化协调指导和督促检查,抓好全市物流业发展。

(二)强化政策支撑。

全面落实《抚顺市加快物流业发展实施意见》,进一步解决制约物流业发展的土地、税费等问题,简化物流企业行政审批和环评程序,支持更多的物流项目列入省、市重点建设项目计划,优先保障项目建设用地。充分利用国家、省有关产业基金、投资基金等政策,大力支持现代物流产业发展壮大。

(三)加强人才培养。

发展多层次、多元化教育体系和在职人员培训体系,重点鼓励和支持引进物流职业经理人等专业管理人才,定期组织开展物流从业人员岗位培训。加强普通高校、职业院校物流相关专业建设,鼓励我市大专院校开设物流专业,在物流基地和物流龙头企业建立实训基地,培育物流技能型人才。加强校企合作,提高从业人员综合素质,加强国际国内合作,大力培养物流人才。

(四)优化发展环境。

全面建立统一开放、竞争有序的物流服务市场。加强物流业信用体系建设,推动物流信用信息资源整合共享。支持我市化工产品运输行业率先成立“抚顺市化工产品运输联盟”,探索出一条抱团发展、行业自律的独特组织运营模式。依托互联网信息技术整合社会分散的运输、仓储、配送等物流业务资源,规范运营流程,提高货运组织化水平,提升物流服务能力和效率,带动中小企业集约发展。

(五)加大招商引资力度。

加强与国内外先进物流企业的合资、合作与交流,积极引进包括临沂、寿光等国内和国际知名物流企业在我市建立区域性物流基地、分销中心、采购中心,鼓励外资企业设立分支机构;鼓励国外大型物流企业参与物流园区和物流项目的建设与经营;充分利用国内外各种大型经贸洽谈活动的平台,加大物流项目对国外和省外招商引资力度,积极推动区域城市间合作,加快物流服务“引进来”与“走出去”步伐,强化经济协作、信息沟通和资源共享,逐步实现物流联网互通,分工合作,利益共享。

 

 

 

抚顺市人民政府

2017年3月29日

抄送:市委各部门,市人大办公厅,市政协办公厅,市纪委,市法院,市检察院,驻抚各部队,抚顺军分区,中省直单位,各人民团体,各新闻单位。

抚顺市人民政府办公厅

2017年3月30日印发

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