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关于《关于推进供给侧结构性改革促进工业转型升级调结构的实施方案》的政策解读
浏览:1018次    时间:2017年1月18日

 

为贯彻落实辽宁省工业供给侧结构性改革实施意见精神,根据市委、市政府关于推进供给侧结构性改革的决策部署,结合我市实际,制定了《关于推进供给侧结构性改革促进工业转型升级调结构的实施方案》,以下简称《实施方案》。

一、提出《实施方案》的必要性

抚顺市作为东北老工业基地之一,工业占地区生产总值比重较大,2015年占全市的40%。面对现行经济压力,通过提高供给质量,扩大有效供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,推进结构调整,矫正要素配置等方面对工业进行供给侧改革,将有力支撑抚顺从资源枯竭型城市向资源深加工城市转型。

    二、《实施方案》的框架结构

    《实施方案》共分指导思想、基本原则、主要目标、重点任务、保障措施五个部分。指导思想以“五大理念”为核心,全面贯彻国家加强供给侧结构性改革的决策部署和市委、市政府“一极五业”的战略部署”重点任务优化供给结构、补齐短板、供需协同、降低成本、要素配置、深化制度改革六方面25项工作任务进行推进,共涉及19个部门,细化了责任,并确定了牵头部门;保障措施从优化发展环境,各职能部门协同配合等方面对企业进行服务。

    三、《实施方案》的总体目标

 到2020年,工业供给侧结构性改革取得实质性成效,努力形成高质量、可持续、有活力的工业发展新格局。高端产品供给能力显著提高,形成一批高附加值、高技术含量和市场潜力大的工业精品。在一、二、三产共同增长的同时,使工业比重保持在40%左右。

    四、《实施方案》的产生过程

    一是根据国家供给侧结构性改革相关文件及《辽宁省人民政府关于推进工业供给侧结构性改革的实施意见》的精神,按照市深化体制改革办公室的具体要求,制定方案征求意见稿。

    二是征求了相关部门的意见和建议,期间各部门给予了积极配合与支持,并提出了相关修改意见,均被采纳。根据主管市长审阅意见,形成此方案。

 

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