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以问题整改的实际成效增强群众获得感
浏览:501次    时间:2017年5月19日

    把中央的决策部署落到实处,把群众的诉求利益扛在肩上。

  我省以中央环境保护督察组进驻为契机,把自觉接受、主动配合督察作为一项严肃的政治任务,提高政治站位,推进干部队伍作风建设,全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”。

  对中央环保督察组交办的信访投诉问题照单全收、立行立改,建立环境保护长效机制,促进绿色发展,下大力气解决群众身边突出的环境问题,以看得见的问题整改实际成效取信于民,人民群众的获得感不断增强,满意度不断提升。

  我省环保督察边督边改工作在扎实推进中。

  一项严肃的政治任务

  4月25日,中央第三环境保护督察组进驻我省,开展为期一个月的环保督察工作。省委、省政府高度重视,当天,省委召开工作动员会,以电视电话会议的形式将会议精神实现省市县三级全覆盖。省委书记、省人大常委会主任李希要求,全省各级党委、政府和有关部门要把自觉接受、主动配合督察作为一项严肃的政治任务,切实抓紧抓实抓到位,确保中央生态文明建设和环境保护工作各项要求部署在辽宁落实落地、见到成效。

  “一项严肃的政治任务”,正是在这样的认识高度和重视程度下,我省自觉接受、主动配合环保督察工作力度空前。

  4月26日,中央环保督察组交办首批72件信访投诉问题后,省委书记、省人大常委会主任李希,省长陈求发第一时间作出批示,要求坚持问题导向,强化边督边改,积极回应社会关切。全省14个市的市委书记、市长也对各市做好相关工作作出安排。

  有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。从垃圾清运到下水堵塞,从油烟污染到噪声扰民,我省明确要求,对中央环保督察组交办的信访投诉问题,照单全收,立转立办,边督边改;列出清单,明确责任,认真组织调查,做到见人见事见责任,按照程序依法进行处理,实事求是形成处理意见,并在10天内反馈结果;问题处理和整改结果及时向社会公开,主动接受人民群众监督。

  截至5月16日,中央第三环保督察组已向我省转办21批群众环境信访投诉问题3504件。从前13批转办信访投诉问题办结情况看,中央环保督察组转办1624件,已办结1568件,办结率达96.6%。

  这一组数字,不仅表明我省紧紧抓住环保督察的良机,勇于正视并补齐“生态环境”这块短板的担当,而且也表明我省认真践行党的群众路线、放心大胆让群众真正参与进来,畅通民意表达渠道。

  我省通过各级媒体、网站公布中央环保督察组信访投诉问题受理专门值班电话、邮政信箱,省、市级电视台滚动播出。对中央环保督察组交办问题的受理数量、地区分布、信访举报转办和边督边改情况,每天在媒体公示。广泛的宣传使环保督察家喻户晓,极大地调动了群众参与的积极性。

  一次扎实的作风洗礼

  我省把中央环保督察作为推进干部队伍作风转变的难得机遇,把自觉接受、主动配合督察作为自我完善、自我提高的过程,全省上下各级领导干部扑下身子扎扎实实抓落实。

  4月30日至5月1日,李希到抚顺调研,在辽宁省“母亲河”浑河源头等地,详细了解水源地保护和生态建设情况。5月4日,陈求发到营口、盘锦调研,先后察看了存量垃圾堆填场综合治理工程现场、农村污水处理项目等。

  环保督察期间,李希、陈求发还分赴丹东、盘锦,锦州、朝阳调研督导。省委、省政府主要领导率先垂范,带动各市党政一把手深入一线。各市普遍建立了主要领导包片、包案等制度,一级抓一级,层层抓落实,坚决不做表面文章,不搞形式主义。

  为确保中央环保督察组交办问题件件有着落、事事有回音,我省成立了省委书记、省长任双组长的工作协调组。省工作协调组成立4个督办小组,对重点案件挂牌督办。省委、省政府还联合成立督办小组,赴沈阳、鞍山、本溪等9市实地督办。

  每一项交办问题及时整改到位,都需要上下联动、左右配合的高效运转,需要全体工作人员努力把各项工作往前赶、往实做。环保督察期间,省工作协调组每天都要将当日交办问题迅即转往相关市和省直有关部门。各市当天分解到县区,落实到责任单位。广大基层干部员工倒排时间,能立即解决的事雷厉风行决不过夜。沈阳市于洪区造化街道大转弯村周边环境存在脏乱差现象,接到督办件后,于洪区当天调集区执法、城管、造化街道办事处等部门执法力量200余人,当晚清运垃圾25车、200余立方米。

  环保督察大连市工作协调组每天19时召开的案件办理调度会都持续到23点以后。环保督察沈阳市工作协调组驻地24小时配有医疗人员,因为信访受理组很多人在带病坚持工作。

  为给中央环保督察组一个准确全面的答复,给人民群众一个及时满意的交待,全省各级环保工作人员都在这样忘我地奋战着。

  一份真实的民生答卷

  在全面建成小康社会过程中,人民群众对空气、阳光、水的质量关注比以往任何时候都更加强烈。生态环境问题作为辽宁振兴发展的短板,越发成为群众关心关注的重点民生问题。

  我省正确对待发展中存在的问题和矛盾,把人民群众高兴、满意、有获得感,作为整改落实情况的评判标准。能解决的问题马上解决,一时解决不了的提出整改落实的目标、时限和责任单位,做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”。

  群众为督察问题办结速度快、效果好纷纷点赞。

  “真没想到投诉的问题这么快就解决了,白天也不呛得慌了,晚上也没了动静,能睡个安稳觉了”。锦州市黑山县陈屯村村民自发给县环保督察工作协调组送去锦旗,感谢他们接件后两天就解决了混凝土搅拌站噪声、扬尘扰民问题。

  “集中供暖效果好、污染少,我们欢迎。”“供暖管网改造、污水直排处理说干就干,看得见的整改,让咱们心里有底儿。”葫芦岛市绥中县新世纪家园小区群众满心欢喜。

  在边督边改工作中,我省要求,落实环境保护党政同责和一岗双责,无论是原有问题还是新发现的问题,都要敢担当、敢负责,不回避、不遮掩、不护短,加大整改力度,确保整改见底。

  “五一”期间,在沈阳市于洪区造化街道大转弯村,二手楼房市价每平方米涨了500元。居民说,垃圾清理了,环境越来越好,住着舒心多了。造化街道办事处主任刘阳说:“大转弯村位于城乡接合部,垃圾多,环境差,过去也年年整治,屡禁不止。以这次环保督察为契机,市政府准备把这儿列入2017年于洪区棚户区改造项目,村民能不高兴吗?”

  日子越过越舒心,越过越踏实,越过越有获得感。全省环保督察边督边改工作扎实推进,解决了大批群众身边的环境问题,得到了人民群众的普遍称赞和拥护。一批长效的制度建设

  彻底打破“破坏——治理——再破坏——再治理”的恶性循环,绝不允许环保整治的问题出现反弹。我省出台省级环境保护督察方案,决定从今年开始,每两年左右对全省各地环保督察一遍。

  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。《贯彻落实〈关于划定并严守生态保护红线若干意见〉方案》《辽宁省生态文明体制改革实施方案(2017—2020年)》《辽宁省“十三五”节能减排综合工作实施方案》《辽宁省污染防治与生态建设和保护攻坚行动计划(2017—2020年)》《关于设立四级总河长及河长和设置三级河长制办公室的意见》……一系列政策文件的出台,为我省生态文明建设和环境保护工作提供了法制保障。我省还把落实环保督察边督边改工作纳入省委全会进行专题研究,对加强生态文明建设和环境保护工作作出安排部署。

  以环保督察为契机,全省各地区各部门举一反三,将长效整治作为开展边督边改工作的重点,形成了推动源头治理的工作制度和务实管用的制度规范。

  沈阳市沈河区以海上五月花南垃圾村为突破口,清理垃圾村滞留承租户违章建筑8.5万平方米,清理占用绿地小开荒后植树3万余株,并计划在未启动收储开发工作前,临时性租用该片土地做绿化苗圃,有效推进该区域生态恢复。大连以点带面,全面整治非法占道、修车洗车污染环境和噪声扰民等问题。本溪市已累计清理露天烧烤1400户,城市沿街露天烧烤问题得到有效控制。阜新开展扬尘噪声污染专项整治,取得明显成效。

  我省各市也出台了相应的环境污染长效治理方案,如沈阳整治黑臭水体,大连加强秸秆综合利用,阜新防控粉尘、噪声污染、扬尘污染等。

  环保督察中,我省各级干部的环保理念有了实实在在的转变。于洪区委、区政府认真反思大转弯村的整治后取得共识:作为基层政府,硬环境上的风清水洁是政治上的青山绿水的现实体现,更是检验标准。在保一方青山绿水上不能只算经济账,还要算环境账,更要算民心账。

  绿水青山就是金山银山。我省扎实推进环保督察边督边改工作,并将以此为契机,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展新路,让辽沈大地天更蓝、山更绿,水更清,环境更优美。

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