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我市全力推进土地二级市场建设
浏览:147次    时间:2017年11月10日

11月9日,记者从市国土资源局召开的新闻发布会上了解到,自今年2月我市被国土资源部确定为全国28个开展国有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点地区以来,全力推进土地二级市场建设,目前已办理完结20宗国有建设用地使用权抵押手续,抵押面积61.49公顷,为企业融资5.02亿元提供服务;转让国有建设用地1宗,转让土地面积1.23公顷,转让金额100万元。交易业务办理基本上实现了当日办结。

土地一级市场体现着土地所有者与使用者的关系,土地二级市场则主要是指土地使用权的转让或再转让,交易方式主要有转让、出租、抵押三种,它体现的是土地使用者之间因土地交易而产生的责、权、利的关系。随着经济社会发展和改革深入,以建设用地使用权转让、出租、抵押为主要内容的土地二级市场越来越活跃,但同时也出现了交易规则不健全、交易信息不对称、交易安全无法得到保障等问题。为健全市场规则,创新市场模式,清除市场壁垒,保障土地交易在公开透明、公平、公正的市场环境中运行,今年2月国土资源部下发了《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案》,并确定28个试点地区,保障交易安全。

我市国有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场办公地点设在市中小企业金融服务中心,于今年7月1日正式建成投入试运行。交易场所内集金融、税务、工商、住建、不动产登记等机构于一体,为交易双方提供了有形的土地交易及信息发布场所,通过部门间相互协同配合,提供土地交易一站式服务。申请人只需到到窗口申报办理业务,并领取交易申请表、交易合同,按规定填写后,将交易合同、交易物权证、交易双方企业法人证明、授权委托等资料向窗口提交;窗口受理并审核后,向交易双方出具交易确认单;交易双方凭交易确认单按相关规定到登记窗口办理登记事宣。在办理交易确认过程中不收取任何服务费、工本费,降低交易成本,提高了服务水平。

下一步我市国土部门将进一步加强与工商、税务、综合执法等部门的协作,研究建立建设用地使用权出租的巡查发现、举报和查处机制,严格加强监管,防止国有资产流失。通过加强与银行、金融监管等部门的协作,研究建立自然人、企业作为抵押权人进行贷款融资时的利率管控和风险防范机制,严格金融管控,防止由于高额利息引发社会极端事件。通过完善土地二级市场,将有效盘活存量土地,提高土地有效供给的质量和效率,更好地促进我市经济发展。

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