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抚顺政务信息 20182
浏览:846次    时间:2018年2月7日

我市安监部门精心谋划确保年底前生产安全

今年19月份,全市安全生产工作阶段性实现了省定“三下降一防止”目标,特别是在十九大会议召开期间,全市取得了安全无事故的良好成绩,保持了大局的和谐稳定。十九大会议之后,有些企业出现抢工期间、赶进度,争取把前段时间的开工不足的损失抢出来的做法,为我市安全生产工作增加了难度和压力。对此,市安监部门采取多项措施,确保年底前生产安全。

一是巩固总结利用好安全生产大检查成果。认真梳理和总结历大检查期间积累的经验做法,用制度的形势固定下来,为今后工作提供借鉴。对省、市大检查期间反馈发现的隐患问题按时完成整改,对整改不力的企业严厉处罚。继续严格落实“四个一律”和“五个一批”要求,形成执法监管的高压态势,该停产的坚决停产,该关闭的坚决关闭,决不姑息迁就。加大对典型做法、先进经验推广力度,形成长效机制。

二是科学组织调控企业开复工。科学合理安排调控企业开复工生产,继续保持防范遏制重特大事故的重心不变、狠抓安全防范措施落实的劲头不变、严格监管执法的力度不减,严防事故反弹,防止各类潜在安全生产事故发生。

三是继续深化重点行业领域的隐患排查整治。继续深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点行业领域安全生产专项整治,督促企业全面排查整治各类事故隐患,化解安全风险。进一步加大道路交通运输、旅游行业和人员密集场所的安全监督和管理。深入开展非传统高危行业领域的安全生产监管,进一步明晰监管职责,督促有关部门强化非传统高危行业安全监管。聚焦风险防控,深化隐患排查治理和安全专项整治,强化主体责任落实,夯实安全基础。

四是提前准备做好安全生产目标管理考核工作。提前做好各项迎检考核准备,确保国务院和省考核我市不丢分、多加分。制定安全生产目标管理考核办法,加大安全生产表彰奖励力度,实现奖惩常态化。(市安监局)

我市3N”平台建设取得重大进展

按照市委、市政府部署,我市构建3N”(即:龙晟国有资本投资运营集团公司、财金控股集团公司、城建投资有限公司和文化旅游集团等若干产业集团公司)国有资本投资运营架构工作快速推进,资本运营初见成效。

一是龙晟集团全面投入运营。按照功能定位和改革发展要求,制定了《做强做优做大龙晟集团实施方案》,经市政府第58次常务会审议通过。目前,龙晟集团在开展定机构、定人员和定制度的同时,积极策划近期和后期投资发展项目10余个,重点推进为我市科技城建设提供基础设施投融资项目、参与市中医院改造发展大健康产业项目和全市停车场建设管理及运营项目;成功获得人民银行审批机构批准发行10亿元中期票据证书,获得建设银行短融10亿元授信,正在办理省交行10亿元信贷授信;为省科技直投基金投放我市高新技术企业提供担保,我市有8户企业获得省基金支持。

二是财金集团经营业务有序开展。注册成立了抚顺正达金融服务有限公司,解决我市中小企业贷款难;设立政策性担保公司由金融办上报省金融办,批复后完成设立工作;投资农商行工作已经启动,已投入部分股本资金,余下股本投入将按照组建需求适时投资到位;拟设立三支基金正在稳步推进。高新技术企业股权投资基金设立方案及尽职调查报告已上报市引导基金管理委员会办公室,其余两只基金正在编制基金设立方案。

三是城投公司转型稳妥推进。城投公司改制转型方案已经市委常委会审议通过,正在办理相关工商注册手续,边工作,边完善,预计十一月底前全面完成转型工作

四是各产业集团组建工作取得较大进展。交通产业集团、园林绿化集团已组建完成,正式投入运营;粮食集团组建方案已经市政府常务会、市委常委会讨论通过,正在着力建立法人治理结构,办理注册手续;文体旅集团正处于挖掘整合资产和划转资产资源等阶段。基础性工作落实后,立即开展人员组合,健全法人治理结构,正式投入运行;城建集团组建工作按照市政府专题会议要求,围绕资源整合与有关设计单位洽谈吸纳加盟集团,现已初步达成共识,与具有建筑资质的相关企业商议合资合作事项正在推进当中。

企业集团较好完成了承接政府债务工作。按照划转政府债务目标要求,3户企业集团共承接政府债务11.8亿元。其中园林绿化集团承接6.4亿元,城建集团承接5亿元,交通产业集团承接0.4亿元。(市国资委)

我市首张“多证合一”营业执照发出。日前,市行政审批服务局工商注册窗口为辽宁瑞东能源科技开发有限公司发出了全市第一家“多证合一”的营业执照,标志着我市“多证合一”改革全面启动。“多证合一”是在我市实行“六证合一”基础上,将信息采集、记载公示、管理备查类一般经营项目涉企证照事项以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项合并登记,实现“二十六证合一”,由市行政审批服务局核发加载统一社会信用代码的营业执照,实行“一表申请、一窗受理、远程备案、一网归集”的工作模式,解决企业办理证照“部门多次跑、材料重复交、办理时间长”等问题。(市行政审批局)

市国地税开启“一窗一人一机”新型办税服务模式。市国税局自国地税合作工作开展以来,实现了国地税联合办税服务模式从一厅办理到一窗办理,再到一机办理的三级连跳。一是整合资源,简化流程。整合国地税涉税业务,制定了包括121项国税和76项地税日常“一窗一人一机”业务清单;梳理了涵盖申报征收、文书受理、税务登记、发票代开等6大类近200项业务办税流程,统一编写了操作手册。整合窗口服务资源,将原来8个国税窗口和8个地税窗口调整为11个综合业务窗口、5个专门业务窗口。二是打通“壁垒”,资源共享。利用国地税金税三期系统,通过开放端口和访问权限,实现国地税网络互通。纳税人只需要叫一次号,排一次队,就可以在一个窗口办理国地税全部涉税业务。三是强化培训,提升能力。通过以“老带新”和“师徒制”的形式发挥“老干部”资源优势,集中开展税收政策、办税流程、风险防控、文明礼仪等内容培训,围绕国地税业务实际操作流程,通过“一对一”指导和探讨交流等形式,在短时间内提升窗口人员业务素质,确保新型办税服务模式高速运转。(市国税局)

市环保局开展大气污染源夜间巡查。市环保局把加大执法检查作为秋冬大气污染综合整治的重要措施。秋冬以来,多次组织市区环保部门执法人员深入开展巡查,严查违法排污行为。针对高山路和城东地区异味问题,连续多日沿高山路、新城路、丹东路、鞍山路、雷锋路、青年路、沿滨路、海新通道、东洲大街开展巡查,对10余家重点企业及龚家沟、榆林地区的企业进行突击检查。检查中虽未发现重点企业存在违法排污行为,但发现了“城中村”居民冬季燃煤取暖煤烟味较浓和利用散煤取暖的“小凉快”上路行驶,冒黑烟污染问题等问题,现已采取整改措施。下一步,市环保局将实行夜间巡查机制,采取不定地点、随机抽查、突击暗访等方式,加强对市区大气污染物排放企业的监管,督促企业废气治理设施稳定运行,确保市区环境空气质量持续改善。(市环保局)

我市审计整改工作整改工作取得明显成效。今年以来,市人大在充分肯定市政府和审计机关工作的同时,对审计整改工作提出了具体意见。市政府高度重视,各级领导亲自督率整改落实,整改工作取得了明显成效。一是出台《方案》,规范整改。市政府出台了《抚顺市2016年度市本级预算执行和其他财政收支整改工作实施方案》,制定问题清单,明确审计整改责任和任务分工,规定整改时限,保证了审计整改工作顺利开展。二是加强问责,强化整改。市政府要求审计整改全面引入问责:一方面问责屡查屡犯和违纪性质严重的问题;另一方面问责审计整改过程中推诿扯皮、不积极作为、整改不力的行为。通过问责,强化审计成果运用,提高政府执行力。三是落实制度,推进整改。市政府要求审计机关建立审计项目闭环管理机制,按照“报告、整改、监督、问责、反馈”的闭环管理流程,建立问题整改立项销号制度,通过落实制度化措施,推动审计整改常态化。目前,审计报告揭示的64个问题全部整改完毕,相关部门通过制定方案,建立健全问题整改机制,整改效果明显。(市审计局)

2016年我市文化及相关产业增加值完成情况。2016年我市文化及相关产业增加值9.9亿元,比上年同期下降23.28%,GDP的比重为1.14%,比上年同期提高0.08个百分点,低于全省1.34个百分点,比国家低3个百分点。从产业结构上看,2016年,全市文化服务业增加值8.14亿元,占文化及相关产业增加值的比重为82.22%;文化批发零售业增加值0.36亿元,占文化及相关产业增加值的比重为3.68%;文化制造业增加值1.4亿元,占文化及相关产业增加值的比重为14.1%(市统计局)

市体育局为民服务全力打造四季体育赛事活动。今年以来,市体育局深入贯彻落实“健康抚顺2030行动”规划,全力打造四季全民健康活动,极大丰富了广大市民业余体育生活。一年来共承办和举办了“户外运动大会”、“辽宁省排球、足球、羽毛球联赛”、“抚顺速度滑冰邀请赛”、“三块石国际登山赛”、“抚顺市第七届运动会”等100余项赛事活动,吸引全市近10万群众的积极参与。(市体育局)

市气象局完成25个区域自动气象站升级改造工作。日前,市气象局完成2017年抚顺山洪地质灾害防治气象保障工程25套区域自动气象站的升级改造工作。此次升级改造,将全市范围内25套运行使用时间较长、设施老化、气象要素的配置不尽合理的区域自动气象站进行更新,建设成6要素(温度、湿度、风向、风速、雨量、气压)观测功能的新型区域自动气象站。该项目建设完成后,将实现进一步合理配置气象要素,提高抚顺地区区域性高时空分辨率的中小尺度灾害性天气、局部环境和区域气候观测能力,进而提高全市气象预报预警水平。(市气象局)

我市开展查处取缔清真食品市场无证无照经营专项行动成效显著。近日,市民委联合县区民族工作部门在全市范围内开展查处取缔清真食品市场无证无照经营专项行动,进一步规范和净化清真食品市场,受到少数民族群众的好评。专项行动分三个步骤进行。一是进行调查摸底。主要由各县(区)民族工作部门负责排查辖区内清真食品市场无证无照经营状况,对经营业户分别登记造册,建立台账。二是开展教育引导。通过对无证无照经营户区别不同情况进行法规宣传和教育引导,督促无证无照经营业户及时整改,规范清真食品市场生产经营秩序。三是集中专项整治。与工商等相关部门联合执法,分类处理,突出重点,依法进行集中整治。对无证无照且教育疏导后仍不整改的经营户依法予以查处取缔,并公示有关情况。目前,已有12家经营业户补办《清真食品生产经营许可证》,1家经营业户撤掉带有“清真”标识的牌子。(市民委)

抚顺石化优化原料输送流程提高储运生产抗风险能力。近日,抚顺石化积极研究改造优化供三套酮苯装置原料输送流程,有效提高了储运生产的抗风险能力。为避免因受外部影响导致三套酮苯装置出现生产波动的现象发生,实现严控成品蜡生产工艺指标的目标,抚顺石化积极组织技术骨干多次进行分析论证,最终确定改造优化酮苯装置原料输送流程方案,即:对现有流程进行技术改造,将循环回到储运罐区的酮苯原料流程,改造为仅在罐前进行循环、不进原料罐,将酮苯原料重新引入原料罐的出口管线内,再次进入装置形成闭路循环。目前,改造施工已经全面完成,储运生产的抗风险能力得到了进一步加强。(抚顺石化公司)

市交通局全面安排部署干线公路除雪防滑工作。今年,市交通局积极准备冬季除雪设备及物资储备,全面做好冬季除雪防滑的各项防范应对工作。按照省市有关除雪标准和要求,以机械和融雪剂相结合的方式,机械除雪为主,明确除雪标准,按时限要求露出黑色路面。加强重点路段、重点部位的防范应对。按照干线公路的等级及重要程度,确定重点除雪防滑路段469.8公里。同时,根据季节变化的养护要求,在县级以上公路弯道、岭道、桥头等处储备冬季防滑料,确保雪情发生时反应迅速、处置得当。备足物资和人员力量。储备防滑料,设置备料台,投入融雪剂撒布机设备,针对重点除雪防滑路段,目前储备融雪剂1359吨、防滑料2149立方米,分别储备在新宾县、清原县、抚顺县、顺城区、东洲区、拉古开发区的重点除雪防滑路线附近。同时,全市干线公路除雪防滑机械设备处于待命状态,保证冬季除雪防滑工作顺利开展。(市交通局)

我医疗救助“一站式”服务让低保困难群众受益。为解决低保困难群众医疗救助结算周期长难题,切实减轻困难群众医疗经济负担,市民政局组织市居民家庭经济状况核对中心借助抚顺市城乡困难群众最低保障工作系统,将低保工作平台、低保核对平台、医疗救助一站式结算平台三网合一,实现信息共享,搭建人力资源和社会保障局的基本医疗保险、中国人寿的大病保险、民政局的医疗救助三大结算方式三网合一、“一站式”结算平台,初步形成一门受理、一卡结算、全程优化的“一站式”同步结算服务新模式。参保的城市城镇低保居民到“一站式”医疗救助结算服务定点医院就医,结算时不用个人垫付救助部分的费用,直接享受救助资金即时结算。城镇居民医疗救助“一站式”结算平台建设已全部完成,在市中心医院、传染病院、第五医院、顺城区中医院进行试点推进,运行稳定、效果明显。截至目前,城镇低保群众享受到“一站式”结算服务31001人次,救助金额1882.14万元。其中,住院救助13388人次,救助金额1760.54万元;门诊救助17613人次,救助金121.59万元。下一步,将在原有基础上不断扩大试点范围,向具备条件的区级医院和社区门诊延伸,配合卫计部门完成新农合医疗救助“一站式”平台建设工作,逐步在全市范围内铺开,从源头上解决困难群众看病难、报销难的问题。(市民政局)

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