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抚顺政务信息 20181
浏览:1003次    时间:2018年1月2日

市民政局全面放开养老服务市场

提升养老服务质量

放宽养老服务业准入条件,降低准入门槛。实行养老机构许可办理属地管辖,下放养老机构许可权,市级民政部门除受理省民政厅委托的事项外,不再办理养老机构许可登记,为单位和个人办理养老机构提供方便。设立营利性养老机构,在工商行政管理部门办理登记后,在县级以上政府民政部门申请设立许可,按“先照后证”的简化程序执行。

优化服务市场,加大政府扶持。根据《国务院办公厅关于印发全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》和省政府关于提高养老院服务质量的有关工作要求,协调有关部门,指导落实好扶持民办养老机构发展的水、电、煤气、车船使用税等税费减免政策。落实养老机构综合责任险、床位运行补贴等政策,用政策吸引鼓励社会力量积极投资养老服务业,推进养老服务业发展,2017年为养老机构投保综合责任险补贴资金57.546万元,预拔民办养老运营补贴资金678.2125万元。

提高养老院服务质量,加强医养融合。为了进一步推进医疗机构与养老机构的合作,实现养老服务领域的医养结合,市民政局与卫计部门联合下发《抚顺市关于养老机构与医疗卫生机构实行签约服务的实施方案》,积极推进养老机构与邻近的一级以上医疗机构签订《医疗服务合作协议书》,由医疗机构指导养老机构为老人建立健康档案,提供健康讲座、巡诊等服务。全市能够开展医疗卫生服务的养老机构154家,开展医疗卫生服务的养老机构达到98%。

开展养老院服务质量建设专项整治行动,全面提升养老院服务质量。各级民政部门联合公安消防、卫计、老龄、质监、市场管理等部门联合开展了养老院服务质量建设专项行动,对全市156家养老机构提出整改,并通过自查自纠、核查整治,有通过对标达标,99家机构基础指标全部达标,达到提升水平,整改合格率达65%;仍需整改的机构54家(其中服务社会老年人的机构5个,敬老院49个),停业注销机构3家。

加强养老院运营管理和服务质量大数据管理。依托国家、省两个养老机构信息平台,对全市156家养老机构的基本信息进行录入,基本建成我市养老机构信息数据库。

(市民政局)

前三季度就业工作成绩可喜  

创业环境得以优化

今年以来,全市就业服务系统,认真贯彻国家、省、市有关就业工作的各项部署,落实今年市委、市政府有关就业工作的安排和年初制定的就业目标,取得了可喜成效。

  各项就业政策得到进一步落实,就业目标超额完成形象进度,年初拟定多项指标已经完成或超额完成;就业困难群体的就业援助进一步拓宽;就业创业环境越来越好,创业及服务等工作已初步形成创业氛围;人力资源市场灵活多样,服务有序;就业与创业服务更加专业化运作,服务能力显著提高。截止到9月底,已举办大型综合性招聘会80场,小型招聘会153场,

   1至9月份,全市新增就业20511人,完成目标任务的97.7%;城镇登记失业率为3.23%,低于5%的省控制目标和全省平均水平目标;实名制培训城乡劳动力18661人,完成年计划的117%;扶持创业带头人708人,带动就业5154人,分别完成年计划的93.2%和112%;发放创业小额贷款3549万元,完成年计划的118%;援助困难人员就业5483人,有50户零就业家庭实现了至少1人就业,即实现零就业家庭动态为零的工作目标。

  “双创”环境有效优化,在硬环境建设方面,建成14处孵化基地,8.9万平方米,入驻孵化企业247户;在软环境建设,抓“双创”氛围。重视培育新型创业者,开展创业意识和创业技能的培训培养,以带动全市新业态。通过多家媒体大力宣传,引领“双创”工作,培育“双创”氛围。举办创业大讲堂65场,编写《抚顺创业指南》、《政策汇编》等创业资料,向有创业意向者免费发放。(市就业局)

我市深入推进国地税合作迈入

“一人一窗一机”办税时代

今年以来,为全面落实优化税收营商环境的系列政策,着重解决纳税人“窗口排排站、业务分着办”的难题,市地税局、国税局在前期优化流程、整合业务的基础上,进一步打通业务障碍、加大合作力度,两家多次研讨,密集联席,制定了以国地税联合服务厅为抓手,以联合办税为主攻点深度合作的发展思路。

市地税局与市国税以涉税业务整合为切入点,制定了涵盖76项地税日常业务及121项国税日常业务的“一人一窗一机”业务清单;进一步细化梳理了申报征收、文书受理、税务登记、发票代开等6大类内容近200项业务的联合办税操作流程,并装订成册,保证了窗口人员能够熟练地掌握地税、国税征管系统。同时,围绕打通系统壁垒,双方开放国地税金税三期系统访问端口,实现了国地税网络互通,办税服务厅人员可在一台计算机上同步操作国地税征管系统,纳税人只需要叫一次号、排一次队,就可在一个窗口同时办理国地税涉税业务,极大提高了办税效率。10月10日,正式落实的国地税“一窗通办”,以“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的办理模式,实现从“进一家门办两家事”到“一个窗口办两家事”的转变,解决纳税人办税“往返跑、多头跑”现象,让纳税人真正享受“最多跑一次”的便利。                               (市地税局)

 清原县“四箭齐发”确保各项工作顺利推进

   清原县以“五大战略”为核心,进一步推进“六个前列”意识,锐意进取,全面发力,确保各项工作顺利推进。

  一是实施项目支撑战略,狠抓招商引资,推进经济发展。坚持招大引强,充分利用重大招商平台,围绕本地特色产业项目,实施精准招商。加大对食品加工、化工生产及农业综合开发等项目的培植和推进,立足产业实际,推动实体经济不断发展。

  二是实施产业振兴战略,深入推进大生态、大旅游产业持续发展。大力推进旅游与文化、农业、林业、商业、地质等相关产业的有机融合,开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。在妥善保护自然生态、原居环境的前提下,合理利用现有土地资源,发展特色农业,规范发展“农家乐”等旅游产品。依托自然文化遗产,打造有代表性的精品景区。

  三是实施空间规划战略,抓好城乡环境整治,优化经济发展软环境。加强城镇立面清理和风貌塑造,健全和完善管理、监督机制,加强考核,严格问责,全面提升全县城乡环境综合治理水平。加大对道路保洁、乡村保洁、垃圾清运等工作力度。

  四是推进民生工程,加快基础设施建设。以精准脱贫、农房改造、美丽乡村建设等为抓手,推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进。在农业供给侧改革推进中,着力补齐村级集体经济“短板”。加大资金投入,助力产业脱贫,壮大集体经济,有效提升扶贫资金的投入精准性和使用实效性,增强经济发展的造血功能,实现农村精准扶贫的可持续性。                               清原县

市交通局完成黑大线省级示范路创建工作

今年,按照“畅、安、舒、美”标准,市交通局全线打造G202国道黑大线省级示范路创建,路域景观效果初显。

   一是突出“畅”。实施了全线154公里路面大中修工程、路面预防性养护和日常维养,有效改善了全线路面技术状况,路面优良率达到100%。

二是保障“安”。增设和改善钢护栏1100延长米,改造桥梁防撞墙8座180延米,实施县以上公路平交道口渠化。全线重新安装了轮廓标、沿线设施涂刷了警示色,铁背山隧道设置了新型自发光标志并对出入口隐患进行了专项整治,公路安全水平进一步提高。

三是营造“舒”。通过开展路基标准化整修,集中改造路基防护和排水设施,确保路基成型稳固、排水顺畅、消灭路域环境“脏乱差”。大力实施村屯路综合治理,维修改建边沟12000延米,新建围墙3000多延米,公路形象焕然一新。

四是展示“美”。本着因地制宜、因路制宜的理念,大力实施路域绿化美化工作,在重要公路节点和区位实施路侧景观打造,全线新补植乔灌木6.5万株,形成“乔灌搭配、错落有致、三季有花、四季有绿”的景观大道。 (市交通局)

   市工商局全面推进全程电子化登记和电子营业执照工作。我市全面开通全程电子化登记平台系统,可办理电子营业执照,实现工商登记网上申请、网上受理、网上核准、网上发照、网上公示全程电子化。申请人可登录辽宁省工商全程电子化登记平台,进行企业名称查询、用户注册、填报登记信息、网上签名,并以电子文档的形式提交申请,无需到登记窗口提交纸质申请材料。登记机关在内网受理、审查、发照和存档并在国家企业信用信息公示系统公示。市工商行政管理局将实现从“面对面”到“键对键”的办事方式的重大转变,提供随时、随处、随机、随众服务。通过企业登记全程电子化,更好地提升政务服务能力,不断提升企业和群众的满意率。                   (市工商局)

“十一”期间市治安大局持续稳定10月1日至10月8日,市公安局采取有效工作措施,全警动员,确保全市社会面治安大局持续稳定。节日期间,全市公安机关共出动社会面巡逻警力1840人次、车辆400余台次,累计检查各类场所2955处,发现并整改隐患1200余处有力地维护了全市社会秩序稳定。                   (市公安局)

我市与软通动力集团合作项目正式落地。日前,抚顺市人民政府与软通动力集团正式签署《抚顺市创新创业综合体》项目合作协议。该项目落户在抚顺经济开发区,主要包括建设双创空间、企业云服务平台、智慧城市等内容,通过构建资源引入、产业孵化及人才培养的科技创新载体,将带动我市大数据、智慧城市等新一代信息技术产业的发展。通过三年的运营,预计营业额2.5亿元,实现产值3.1亿元。

                                   (市科技局)

“十一”黄金周我市旅游经济再创新高。 “十一”黄金周我市旅游经济呈现强劲增长势头,接待游客人数和旅游综合收入均创历史新高。截至10月8日,我市国庆、中秋假日共接待游客273.39万次,实现旅游收入14.57亿元。

(市旅游局) 

市社保局创新经办模式服务参保单位。我市机关事业单位养老保险制度改革正式启动,机关事业单位养老保险实行市、县、区分级管理和属地化办公。市社保局改变原有的机关事业单位养老保险的经办模式,将原来统一由市社保局机关事业保险中心经办的业务,改为由各县、区社保分局经办,同时各县、区机关事业单位的医疗保险、工伤保险、失业保险随养老保险一并归口由各县、区社保分局经办管理“一站式”办理,方便服务单位,同时提升经办能力。(市社保局)

抚顺市政府举行“惠农贷”合作项目签约仪式今年7月抚顺市“惠农贷”工作全面启动,并先后出台了《抚顺银政“惠农贷”操作管理试行办法》和《关于政府增加风险担保增信的实施意见》,保证了“惠农贷”工作稳步细致地落实。截至10月20日,全市农发部门及妇联系统共向金融机构推荐客户292人,投放1415万元。为进一步推动“惠农贷”项目,市政府与邮储银行抚顺市分行进行合作邮储银行将以“惠农贷”为依托,发挥资金、网络等方面的独特优势,为广大户、新型农业经营主体、小微企业、农业龙头企业等提供优质金融服务。    (市政府办公厅)

市环保局严查环境污染隐患提升空气质量指数为改善全市空气质量,市环保局开展专项检查行动,严防环境污染隐患。在巡查过程中,市环保局相关工作人员深入各县区,对重点监管企业实行驻厂员制度和不间断巡视制度,对钢铁、火电、冬季供暖、洗浴、料堆等企业加大检查力度和频次。期间,环境执法人员发现并扑灭12处焚烧秸秆火点,查处8处露天堆放煤粉、残土等易产生扬尘污染企业,查封16台燃煤小锅炉,对责任履行不到位的相关负责人进行约谈。同时,市住建委加强施工工地、道路扬尘和堆场扬尘的管理,停止碾山线以北、高山路以南区域的拆迁工种、土石方作业等易产生大量扬尘作业。市城管局市政园林管理中心出动洒水车,适时对城区路面进行降尘处理。   (市环保局)

市质监局高质量完成新评省名牌产品工作。我市有20项产品被评为省名牌产品,其中新申报产品10项,复评产品10项,超额完成了今年省政府对市政府绩效考核的指标。中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司的产品---全精炼石蜡被评为省重点名牌产品,位列全省名牌产品的前50名。申报的《辽宁省智能装备产业知名品牌创建示范区》顺利通过省质监局的现场验收。总分名列全省申报示范区的地区第6名。                       (市政府办公厅)

 新宾满族自治县“三举措”狠抓项目用地报批。为保障全县2017年重点民生工程、重点基础设施项目等及时开工建设,新宾满族自治县 “三举措”狠抓项目用地报批。一是重谋划。年初针对2017年度国家和省重点、绿色生态、扶贫、民生等建设项目进行调查摸底,提前做好报批资料的组织和审核,并及时上报省国土资源厅,为项目供地做好基础保障。二是早调规。今年年初,充分利用土地利用总体规划调整完善契机,对不符合现行土地利用总体规划的地块进行调整,确保建设项目依法依规用地。三是严审查。实行新增建设用地总量和建设占用耕地双控制,按照“区别对待、有保有压、保障重点、兼顾全面、差别化管理”的原则,科学合理安排用地。对民生工程、重点基础设施项目、产业扶贫项目用地,做到应保尽保。截至目前,全县共报批11个批次,报批用地总面积303亩,获得批复6个批次,批复面积201亩。                          (新宾县)

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