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生命至上 安全发展
浏览:1305次    时间:2018年6月6日

市委常委、常务副市长 蒲信子

今年6月份是全国第十七个“安全生产月”,活动主题是“生命至上,安全发展”。生命至上,强调的是以人为本。习近平总书记提出:“各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。”抓好安全生产,保障人民群众生命安全,党委、政府责无旁贷。近年来,抚顺市委、市政府始终高度重视安全生产工作,牢固树立“以人为本,科学发展,安全至上”理念,不断健全“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”的安全生产责任体系,严把安全关口,强化监督检查,狠抓问题整改,打击违法行为,切实保障了企业生产经营的安全有序,有效降低了生产安全事故发生率,有力维护了广大人民群众的生命财产安全,为城市经济发展、转型振兴奠定了坚实基础。

虽然全市的安全生产工作取得了一定成绩,但仍然存在一些问题:有些基层政府属地监管责任意识不强,执法监管失之于宽、松、软,一些部门监管界限不清,存在监管盲点和空白;部分企业,尤其是一些中小企业片面追求经济效益,忽视安全生产工作,存在安全管理制度不健全、安全宣传教育流于形式、隐患问题整改不及时、风险防控不到位等方面的问题;一些重点行业领域安全生产基础仍然薄弱,特别是部分化工、金属冶炼、煤矿和非煤矿山等高危行业历史欠帐多、安全生产资金投入不到位;个别县区安全生产专项资金未列入财政预算、执法装备不足、执法人员调动频繁、监管力量仍然相对薄弱,难以满足安全监管工作的需求。

2018年是党的“十九大”开局之年,也是实施“十三五”规划的关键一年。习近平总书记在党的“十九大”报告中指出:“树立安全发展理念,弘扬生命至上,安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”。今年“安全生产月”的主题正是十九大精神的集中体现,我们要以本次活动为契机,结合全省“重实干、强执行、抓落实”专项行动的开展,创新安全监管模式,落实安全生产责任。强化源头管控,降低事故发生率,全面打造平安抚顺。

一是完善责任体系,全面落实安全生产责任。各县区要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓稳定的理念,把做好安全生产工作作为重大的政治责任和政治任务,认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,健全安全生产责任体系,完善安全监管权力清单、责任清单,加强辖区内企业的监管力度;各企业要守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这一“红线”,切实加大安全生产资金投入,全面落实安全生产主体责任,推行安全生产责任保险制度,促进全市形成以企业为主、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产工作长效运行机制,为全市安全生产奠定良好基础。

二是加强专项整治,全面治理各类事故隐患。各企业要加大安全生产宣传教育力度,强化安全生产风险预警研判及风险管控,进一步建立健全隐患排查治理体系,全面推进网络化治理工作;各级安监部门要加大安全监管力度,继续深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、输油气管道、特种设备、金属冶炼等重点行业领域及人员密集场所专项整治。同时,按照隐患排查治理“四个清单”要求,严格执行年度安全生产监督检查和“双随机”检查计划,全面排查风险,治理安全隐患,坚决遏制重特大事故的发生。

三是创新监管方式,促进全市经济安全发展。市安委会各成员单位要认真贯彻《中共抚顺市委 市政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,按责任分工、时间节点抓好安全生产领域的改革工作。完善事前审批、事中监管、事后执罚的新型监管执法机制;加强安全生产监管终端信息系统的互联,实现安全生产监管业务工作信息化、自动化、实时化的安全监管网络,提高安全生产综合监管效率;加大安全监管资金投入,强化监管执法人员队伍建设,补齐各级安全监管执法短板,提升全市安全生产总体管理水平,为全市经济发展保驾护航。

安全生产责任重于泰山,人民群众的生命安全高于一切,我们要借助“安全生产月”活动这一有利契机,认真组织、精心谋划、狠抓落实,扎实推进安全生产宣传教育“七进”活动,全面提高全市安全生产监管水平,为抚顺的转型振兴提供坚实的安全保障!

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